【深聚焦】

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 王娜

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“活水”，好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)于吸引投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。全國(guó)兩會(huì)上，在疆全國(guó)人大代表、住疆全國(guó)政協(xié)委員圍繞如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極建言獻(xiàn)策，提出真知灼見。

　　政策落地企業(yè)安心

　　近日，巴州成潤(rùn)農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司在和靜縣養(yǎng)殖大戶家進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性飼養(yǎng)取得成功，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)胤羌Z飼料的開發(fā)與利用空白。

　　該公司負(fù)責(zé)人薛新云說(shuō)，飼養(yǎng)成功離不開和靜工業(yè)園區(qū)的悉心幫扶，包括邀請(qǐng)專家?guī)椭髽I(yè)引入先進(jìn)技術(shù)和加工方法、協(xié)調(diào)相關(guān)部門推廣非糧飼料應(yīng)用、聯(lián)系周轉(zhuǎn)房解決員工吃住難題等，“我們真切感受到，園區(qū)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落到了實(shí)處?！?/p>

　　因營(yíng)商環(huán)境受益的，還有霍爾果斯市民安外爾·艾力。3月1日，他到霍爾果斯市政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口辦理業(yè)務(wù)，得益于當(dāng)?shù)赝菩械臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證“證照聯(lián)辦”審批新模式，他當(dāng)天就拿到了“一證一照”。

　　2023年，新疆深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)，破解了一系列制約市場(chǎng)活力、社會(huì)創(chuàng)新力的深層次問(wèn)題，推出許多讓企業(yè)安心投資發(fā)展的新舉措。

　　對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員，博爾塔拉蒙古自治州黨委副書記、州長(zhǎng)巴音克西深有感觸。

　　巴音克西介紹，博州全力暢通政企溝通渠道，打通政策落地“最后一公里”，開通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)專席，舉辦政企“早餐會(huì)”“下午茶”“夜沙龍”，開播“營(yíng)商零距離”欄目，一系列措施破解了企業(yè)發(fā)展難題，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，催生經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。2023年，博州新增經(jīng)營(yíng)主體7125戶，增速為近3年最高。

　　全國(guó)政協(xié)委員、新疆君邦投資有限公司董事長(zhǎng)劉偉持續(xù)關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境的變化。他走訪了許多民營(yíng)企業(yè)，調(diào)研企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展中遇到的瓶頸、困難等，在布爾津縣成立“住疆全國(guó)政協(xié)委員劉偉工作室”，收集中小企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。

　　對(duì)新疆營(yíng)商環(huán)境的變化，劉偉給出了一個(gè)較高分。他表示，經(jīng)過(guò)多年改革，新疆的營(yíng)商環(huán)境在服務(wù)性、便利性層面達(dá)到較好水平；但還要看到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，建議持續(xù)創(chuàng)新和改進(jìn)，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面繼續(xù)下功夫、求實(shí)效。

　　創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)化保障

　　如何用營(yíng)商環(huán)境“活水”潤(rùn)澤發(fā)展沃土？代表委員們圍繞政府工作報(bào)告談感受、提建議、謀落實(shí)。

　　政府工作報(bào)告提出，要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。

　　巴音克西說(shuō)，2024年是博州“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”，博州將深化企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善親清政商關(guān)系、行政執(zhí)法減免責(zé)和“首違不罰”清單；加快博州大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字政務(wù)、智慧口岸、智慧文旅等場(chǎng)景應(yīng)用，拓展“博事通”“博貿(mào)通”APP服務(wù)功能，打造“一件事一次辦”集成改革典范。

　　“作為一名來(lái)自邊境口岸的代表，我對(duì)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分關(guān)注。”全國(guó)人大代表、烏魯木齊海關(guān)所屬阿拉山口海關(guān)技術(shù)中心副主任李蘭說(shuō)，提升企業(yè)進(jìn)出口商品的便利程度，是她在企業(yè)走訪時(shí)感受到的強(qiáng)烈訴求。

　　李蘭介紹，阿拉山口海關(guān)成立工作專班，結(jié)合阿拉山口綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化監(jiān)管效能，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平；穩(wěn)步落實(shí)“兩步申報(bào)”“簡(jiǎn)化隨附單證”“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”等舉措，疊加“區(qū)間流轉(zhuǎn)+簡(jiǎn)化進(jìn)出區(qū)管理”“公路口岸智慧監(jiān)管+提前申報(bào)”等措施，不斷提升通關(guān)便利化水平。

　　今年，阿拉山口海關(guān)將利用政策供給、流程優(yōu)化、制度創(chuàng)新，吸引更多高質(zhì)量加工貿(mào)易企業(yè)向綜保區(qū)轉(zhuǎn)移，使之成為加工貿(mào)易提檔升級(jí)的“領(lǐng)頭羊”、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的“吸金石”，豐富加工貿(mào)易業(yè)態(tài)，助力健康長(zhǎng)效穩(wěn)定發(fā)展。

　　“激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量”“弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，積極支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實(shí)實(shí)把企業(yè)辦好”，政府工作報(bào)告中的這些話，讓劉偉對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展充滿信心。

　　“我深切感受到黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持?！眲ケ硎荆髽I(yè)家要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在推動(dòng)創(chuàng)新、參與政策制定與執(zhí)行、加強(qiáng)行業(yè)自律、推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展等方面作貢獻(xiàn)。

　　法治護(hù)航公平競(jìng)爭(zhēng)

　　近日，阿圖什市司法局法律服務(wù)團(tuán)走進(jìn)轄區(qū)多家企業(yè)，開展法治宣傳，講解如何維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，并對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。企業(yè)家們紛紛表示，宣傳的內(nèi)容翔實(shí)生動(dòng)，有利于提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、依法維權(quán)的能力。

　　這是新疆政法機(jī)關(guān)全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建設(shè)高水平法治化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。代表委員們表示，最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告，向全社會(huì)表明了促進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、支持市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明態(tài)度。

　　“新疆各級(jí)法院在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面給我留下深刻印象?！比珖?guó)人大代表、新疆雪峰科技（集團(tuán)）股份有限公司烏魯木齊分公司生產(chǎn)管理部副部長(zhǎng)木沙·買買提說(shuō)，各級(jí)法院準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法政策，適時(shí)發(fā)布典型案例，為企業(yè)發(fā)展提供法治思路；實(shí)施助企紓困專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)“全周期”司法保護(hù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供法治保障。

　　木沙·買買提建議，把依法平等保護(hù)原則充分融入司法政策、落實(shí)到個(gè)案辦理中，圍繞經(jīng)營(yíng)主體司法需求能動(dòng)履職，積極回應(yīng)企業(yè)司法需求，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、有力的司法服務(wù)與保障。

　　李蘭與新疆檢察機(jī)關(guān)結(jié)緣多年，對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法履職情況十分關(guān)注。“在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，新疆檢察機(jī)關(guān)有著很強(qiáng)的服務(wù)大局、擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)?！彼f(shuō)。

　　博州人民檢察院與阿拉山口海關(guān)協(xié)作打擊走私等違法犯罪活動(dòng)，與阿拉山口海關(guān)技術(shù)中心會(huì)簽食品檢驗(yàn)協(xié)議，2年來(lái)開展食品抽樣檢測(cè)200余批次，有效維護(hù)了對(duì)外貿(mào)易秩序，保障了企業(yè)合法權(quán)益。

　　李蘭表示，希望新疆檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，認(rèn)真落實(shí)最高檢部署的“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，當(dāng)好企業(yè)“老娘舅”，繼續(xù)聚焦企業(yè)發(fā)展所需，幫助企業(yè)化解對(duì)外貿(mào)易和合規(guī)經(jīng)營(yíng)中遇到的法治難點(diǎn)、堵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　還有代表委員表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，在融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面一視同仁，讓經(jīng)營(yíng)主體更加安心，心無(wú)旁騖謀發(fā)展。