【全面深化改革在新疆·一線(xiàn)見(jiàn)聞】

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 蓋有軍 通訊員 周靜靜

　　7月10日，走進(jìn)吉木薩爾縣二工鎮(zhèn)董家灣村，只見(jiàn)綠樹(shù)鮮花掩映下，一棟棟漂亮的村民住宅樓錯(cuò)落有致，一條條柏油巷道連接家家戶(hù)戶(hù)，一幅美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷躍入眼簾。

　　“幾年前，我們村還是村集體經(jīng)濟(jì)年收入幾千元的‘空殼村’，如今村集體經(jīng)濟(jì)收入已累計(jì)達(dá)2000多萬(wàn)元?！倍覟炒妩h總支書(shū)記、村委會(huì)主任、村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)吳長(zhǎng)偉自豪地說(shuō)。

　　2019年4月，董家灣村在全疆率先開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社。村里將村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的70%按照勞齡段量化給社員，30%量化給村集體。全村1610名村民成為村股份經(jīng)濟(jì)合作社股民，每年可參與村集體資產(chǎn)股份收益分紅。

　　吳長(zhǎng)偉介紹，村股份經(jīng)濟(jì)合作社成立后，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式，將村民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股村集體，由村集體進(jìn)行規(guī)?；N植，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。此外，合作社聯(lián)合周邊幾個(gè)村，牽頭成立吉木薩爾縣天庭源供銷(xiāo)合作社有限責(zé)任公司，為各村提供農(nóng)資集中采購(gòu)銷(xiāo)售、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和初加工等從種到收一條龍、“全托管”的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，拓寬了合作社的增收途徑。

　　“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，村民真正成了村集體的主人，調(diào)動(dòng)了村民參與村級(jí)治理的積極性，增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的凝聚力和村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，為鄉(xiāng)村振興找到了一條新路子?！眳情L(zhǎng)偉說(shuō)。

　　“2023年，吉木薩爾縣58個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3600余萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)百萬(wàn)元的村有11個(gè)，低于10萬(wàn)元的村實(shí)現(xiàn)了全部清零?！奔舅_爾縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)中心黨支部書(shū)記朱邊疆介紹。

　　朱邊疆說(shuō)，吉木薩爾縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，主要得益于全縣持續(xù)協(xié)同推進(jìn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和壯大村集體經(jīng)濟(jì)“三位一體”系統(tǒng)集成改革。這些改革措施的實(shí)施，全面提升了農(nóng)村基層黨組織的組織力、領(lǐng)導(dǎo)力，有效激活了鄉(xiāng)村發(fā)展活力，為壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了組織保障、制度保障和政策支撐。

　　在“三位一體”系統(tǒng)集成改革框架下，吉木薩爾縣成立了58個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，成立村辦企業(yè)27家，開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、旅游開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，通過(guò)“抱團(tuán)”發(fā)展方式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截至2023年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)總額達(dá)7.17億元。2023年，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3623.64萬(wàn)元，較上年增加1577.64萬(wàn)元。

　　朱邊疆介紹，2020年以來(lái)，吉木薩爾縣在新疆率先成立了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心、村集體資產(chǎn)核算中心、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中心四大中心，像“大管家”一樣隨時(shí)提供一站式服務(wù)，讓集體經(jīng)濟(jì)合作組織各個(gè)環(huán)節(jié)的工作變得規(guī)范、順暢、有序。

　　“在創(chuàng)新探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑方面，我們堅(jiān)持因地制宜原則，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜旅則旅，實(shí)行‘一村一策’‘一企一方’?！敝爝吔f(shuō)。

　　在吉木薩爾縣二工鎮(zhèn)柳樹(shù)河子村，村股份經(jīng)濟(jì)合作社通過(guò)合作開(kāi)發(fā)等方式，盤(pán)活經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，將村里的300畝閑置戈壁灘經(jīng)過(guò)“三通一平”，建設(shè)成吉木薩爾縣可再生資源回收集散中心，吸引24家廢品收購(gòu)站進(jìn)駐，每年可為村集體增收60萬(wàn)元，還帶動(dòng)20名村民就近就業(yè)。

　　今年4月，吉木薩爾縣二工鎮(zhèn)頭工街西村全新種植專(zhuān)業(yè)合作社召開(kāi)2023年股民分紅大會(huì)，88戶(hù)合作社成員喜分紅利70萬(wàn)元。該合作社提供從農(nóng)資直供到生產(chǎn)托管的全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，采取保底收益加二次盈余分紅模式，使村集體和村民獲得穩(wěn)定收入。

　　2022年，頭工街西村村民張海斌投入10萬(wàn)元入股合作社，第二年就分紅14712元。在入股合作社的同時(shí)，他還通過(guò)流轉(zhuǎn)土地種植葫蘆、打瓜、玉米等農(nóng)作物，掙了“雙份錢(qián)”。

　　“現(xiàn)在不僅有地，還有集體經(jīng)濟(jì)股份收入，家里的生活越來(lái)越好了?！睆埡１笳f(shuō)。

　　“我們將繼續(xù)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，深化‘三位一體’改革，引導(dǎo)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，讓更多的老百姓分享改革紅利，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！奔舅_爾縣委常委、組織部部長(zhǎng)趙斌表示。