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  • 春江水暖巴克圖——巴克圖口岸進(jìn)出口貨物量創(chuàng)30年新高的調(diào)研報(bào)道

    2023-04-04 08:57:28    來(lái)源: 天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)原創(chuàng)

      【深度調(diào)研】

    等待出口的各類(lèi)成品車(chē)在巴克圖口岸查驗(yàn)通道排起了長(zhǎng)龍(3月16日攝)。常杰玉 攝

      天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 靳泉 張治立 熱依達(dá)

      仲春時(shí)節(jié),塔城市郊的巴克圖口岸和風(fēng)煦暖、碧空如洗,雄偉的國(guó)門(mén)前,車(chē)水馬龍。這個(gè)全疆通商最早的口岸,迎來(lái)了自1990年以來(lái)最繁忙的時(shí)刻。

      據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì),2022年,巴克圖口岸進(jìn)出口貨物32.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)59.1%,創(chuàng)該口岸自1990年以來(lái)最高紀(jì)錄。今年頭兩個(gè)月,在去年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,口岸進(jìn)出口繼續(xù)大幅上揚(yáng),出入境車(chē)輛、進(jìn)出口貿(mào)易總值同比均呈三位數(shù)增長(zhǎng)……

      作為新疆離城市最近的口岸之一,巴克圖口岸承載著特殊的光榮與夢(mèng)想。自1990年重新開(kāi)放以來(lái),這個(gè)百年口岸走過(guò)了怎樣的發(fā)展歷程?在經(jīng)歷全球疫情大考之后,巴克圖口岸為何能迅速?gòu)?fù)蘇?在新的歷史時(shí)期,這個(gè)全疆歷史最悠久的口岸如何才能把握歷史機(jī)遇,迎來(lái)更大的發(fā)展?

    鳥(niǎo)瞰巴克圖口岸(3月15日攝)。記者趙長(zhǎng)福 攝

      每天約120輛成品車(chē)從這里出境

      巴克圖口岸新建的國(guó)門(mén)大樓,古典而不失現(xiàn)代,恢宏而不失精致。登樓遠(yuǎn)眺,一覽無(wú)遺,寬廣的大道出塔爾巴哈臺(tái)山向西延伸,越過(guò)邊境后十余公里,便是哈薩克斯坦阿拜州的巴格特鎮(zhèn)。

      記者看到,眼下出口的貨物中,除了裝滿(mǎn)集裝箱的日用百貨,更多的是各種成品車(chē)輛。成隊(duì)的新能源汽車(chē)、重型卡車(chē)從國(guó)門(mén)前絡(luò)繹而過(guò),轟隆隆的聲音久久回蕩。2022年,從這里出口的“中國(guó)制造”貨車(chē)近5000輛。

      “不光我們公司,現(xiàn)在塔城有好幾家外貿(mào)公司都在做成品車(chē)出口生意?!彼鞘婿物w貿(mào)易有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人馬軍說(shuō),目前成品車(chē)每天出口量在120輛左右。

      馬軍在塔城做外貿(mào)生意已有20多年,原來(lái)主要做日用小百貨出口,出口地主要為哈薩克斯坦等中亞國(guó)家。“沒(méi)想到,在疫情全球化、外貿(mào)行業(yè)遭受重創(chuàng)的艱難時(shí)刻,巴克圖口岸迅速?gòu)?fù)蘇,大量成品車(chē)由此出口到俄羅斯。我覺(jué)得巴克圖口岸正在崛起,有后發(fā)趕超之勢(shì)。下一步,我們還要做涉外貨車(chē)和客車(chē)運(yùn)輸服務(wù)?!彼f(shuō)。

      除了成品車(chē),風(fēng)電設(shè)備出口是巴克圖口岸的又一亮點(diǎn)。

      “風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔筒長(zhǎng)100多米,葉片長(zhǎng)七八十米。出口這些大型設(shè)備只能通過(guò)公路運(yùn)輸,而且需要便于調(diào)頭轉(zhuǎn)彎的寬闊通道,在全疆所有口岸中,巴克圖口岸是最具備這個(gè)條件的?!彼堑貐^(qū)口岸管理委員會(huì)副主任賈興玲說(shuō)。

      賈興玲分析,塔城市三面環(huán)山,唯獨(dú)南北縱橫80公里的巴克圖口岸一帶沒(méi)有大山阻隔。出巴克圖口岸,是一望無(wú)際的平坦區(qū)域,離哈方最近的村莊不到2公里,離烏爾加縣城80公里,到哈薩克斯坦首都阿斯塔納以及俄羅斯比其他口岸距離都近。路平坦、運(yùn)距短,進(jìn)出口貨物運(yùn)輸可節(jié)省不少成本。雖然從2021年底巴克圖口岸才開(kāi)始出口風(fēng)電設(shè)備,但目前已累計(jì)出口274車(chē),增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。

      這些出口的風(fēng)電設(shè)備,在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦風(fēng)電行業(yè)大顯身手。瞅準(zhǔn)這個(gè)商機(jī),不少新能源設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)紛紛到塔城考察,選擇落戶(hù)新疆塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。

      與此同時(shí),在塔城市和已經(jīng)獲批的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第九師白楊市,不少外貿(mào)企業(yè)把發(fā)展目光投向進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工。他們所看重的,是巴克圖口岸在全疆各口岸走在前列的業(yè)務(wù)——邊民互市落地加工。

      邊民互市落地加工是國(guó)家興邊富民行動(dòng)中一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民舉措。按照政策,每個(gè)邊民每天有8000元免稅額度,通過(guò)邊民互市進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品原料后,再售賣(mài)給企業(yè)進(jìn)行落地加工,企業(yè)可享受到一定的免稅優(yōu)惠,增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。邊民得收益,企業(yè)有效益,雙方積極性都很高。但過(guò)去,中方邊民以互助組方式進(jìn)行交易,每個(gè)互助組只有20人,交易規(guī)模小,運(yùn)作流程復(fù)雜。

      既然是試驗(yàn)區(qū),就要大膽地試,大膽地闖,一切繁瑣、不必要的環(huán)節(jié)和程序都要努力優(yōu)化。

      2022年9月13日,巴克圖口岸完成邊民互市落地加工“整進(jìn)整出”全疆首單測(cè)試。交易規(guī)模由互助組交易擴(kuò)大到合作社,并且通過(guò)應(yīng)用“集中申報(bào)+手機(jī)APP移動(dòng)申報(bào)”方式,邊民不需要到口岸參與交易,坐在家中用手機(jī)操作就可以完成交易。

      “新模式給企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇?!遍L(zhǎng)期從事外貿(mào)的塔城本地企業(yè)家顏庭軍說(shuō)。今年1—2月,他旗下的公司從哈薩克斯坦、俄羅斯進(jìn)口葵花籽2萬(wàn)噸,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元,產(chǎn)品主要銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)陜西、河南、河北等地,并出口韓國(guó)、日本等國(guó)家。

      今天的巴克圖口岸,貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化。一位當(dāng)?shù)氐睦贤赓Q(mào)人說(shuō),巴克圖口岸的春天來(lái)了。在這變化的背后,是一次次痛苦的摸索與實(shí)踐,是起落沉浮中的啟迪與成長(zhǎng)。

    游客在巴克圖中哈邊民互市絲路文化商品城購(gòu)物(2月21日攝)。王婷 攝

      口岸“老大哥”也有尷尬時(shí)

      “新疆眾多口岸中,巴克圖口岸在年齡上可以稱(chēng)得上‘老大哥’。”3月17日,滿(mǎn)頭銀發(fā)的阿地里·阿不都熱合曼說(shuō)起巴克圖口岸,一臉自豪。

      在塔城,熟悉阿地里的人稱(chēng)他為“口岸通”,他退休前長(zhǎng)期在塔城地區(qū)口岸委員會(huì)工作。出于工作需要,他20年間出國(guó)達(dá)100多次。退休后,他又在塔城西部實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的資助下,建起了塔城市絲綢之路邊境貿(mào)易博物館。

      說(shuō)起巴克圖口岸的歷史,阿地里如數(shù)家珍,特別是口岸給新疆帶來(lái)的“第一”和“之最”:1852年塔城與俄國(guó)正式通商開(kāi)埠,成為新疆最早的開(kāi)埠城市之一;1894年在新疆最早開(kāi)通國(guó)際郵政業(yè)務(wù);1925年成立新疆第一所女子學(xué)校;1931年土(土庫(kù)曼斯坦)西(西伯利亞)鐵路貫通后,巴克圖口岸成為中蘇貿(mào)易的第一大口岸……

      進(jìn)入上世紀(jì)90年代,隨著國(guó)家對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,巴克圖口岸迎來(lái)了高光時(shí)刻。

      1990年10月20日,巴克圖口岸臨時(shí)開(kāi)通,沉寂近30年的口岸重新熱鬧起來(lái)。1992年,塔城市被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為沿邊進(jìn)一步開(kāi)發(fā)城市,巴克圖口岸正式對(duì)外開(kāi)放。1994年3月14日,又被國(guó)家批準(zhǔn)為一類(lèi)口岸;1995年7月1日,口岸正式宣布對(duì)第三國(guó)開(kāi)放,成為新疆3個(gè)向第三國(guó)開(kāi)放的一類(lèi)口岸之一。

      那一時(shí)期,國(guó)內(nèi)外的客商云集塔城這一邊塞小城,把邊貿(mào)生意做得風(fēng)生水起。僅1996年,國(guó)內(nèi)就有15個(gè)省區(qū)市的88家公司在塔城設(shè)立了商務(wù)辦事機(jī)構(gòu),300多家公司掛靠在當(dāng)?shù)毓鹃_(kāi)展邊貿(mào)業(yè)務(wù)。1997年,巴克圖口岸邊貿(mào)進(jìn)出口貨值9542.96萬(wàn)美元,達(dá)到上世紀(jì)90年代的巔峰。

      “那時(shí)候,在塔城市街頭隨處可見(jiàn)前來(lái)做生意、旅游的外國(guó)人。”阿地里說(shuō)。

      似乎隨便做點(diǎn)什么,都能掙上錢(qián)。面對(duì)突如其來(lái)的商機(jī),塔城本地人也紛紛加入邊貿(mào)大軍行列。

      “如今全疆老外貿(mào)人,至少有一半都是從巴克圖口岸開(kāi)始的。”塔城永利商貿(mào)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人于新立說(shuō),那些年一到春節(jié),回來(lái)過(guò)年的人一見(jiàn)面就是談生意、談口岸、談外貿(mào)。

      但挑戰(zhàn)隨之而來(lái),之后的幾年,巴克圖口岸的發(fā)展遇上了瓶頸。

      ——忽視了對(duì)商品質(zhì)量的把控。開(kāi)放的大門(mén)甫一打開(kāi),人們發(fā)現(xiàn),周邊國(guó)家物資匱乏,隨便交易些什么都能賺錢(qián)。于是,在賺快錢(qián)的利益驅(qū)使下,一些商人忽視了對(duì)出口商品質(zhì)量的把控,對(duì)中國(guó)商品的聲譽(yù)造成了不良影響。

      ——渠道優(yōu)勢(shì)的弱化。最初,外商大量涌入塔城。但其后他們發(fā)現(xiàn),塔城本地并不是商品生產(chǎn)基地,從烏魯木齊甚至國(guó)內(nèi)其他省份進(jìn)口商品成本可以更低,于是便繞過(guò)了塔城,直接到烏魯木齊和國(guó)內(nèi)其他省份進(jìn)貨。另外,當(dāng)新疆其他口岸鐵路貨運(yùn)能力發(fā)揮出來(lái)后,巴克圖口岸缺少鐵路的短板便凸顯出來(lái)。

      ——口岸不能持續(xù)開(kāi)放。1997年以來(lái),由于受貿(mào)易國(guó)閉關(guān)影響,巴克圖口岸也被迫數(shù)次閉關(guān),口岸不能正常貿(mào)易時(shí),部分商人便把生意轉(zhuǎn)向其他口岸。

      紅火一時(shí)的邊貿(mào)冷清了下來(lái),但不甘沉寂的塔城邊貿(mào)人有了更多的思索,開(kāi)始尋找新的機(jī)遇。

      十年磨一劍 果蔬出口成氣候

      2003年,做建材外貿(mào)生意的于新立開(kāi)始了一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型,進(jìn)軍國(guó)外果蔬市場(chǎng)。

      “做外貿(mào)沒(méi)有那么簡(jiǎn)單,輕輕松松賺快錢(qián)的日子也過(guò)去了?!痹谶呝Q(mào)生意場(chǎng)上摸爬滾打幾年的于新立開(kāi)始將眼光投向一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。

      經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,他發(fā)現(xiàn)了商機(jī)。從巴克圖口岸向北,俄羅斯烏拉爾地區(qū)冬季漫長(zhǎng),氣候嚴(yán)寒,當(dāng)?shù)厝顺D陮?duì)蔬菜瓜果需求十分旺盛,而更為廣袤的西伯利亞地區(qū)也面臨同樣的問(wèn)題,離口岸更近的中亞各國(guó)也存在大量的需求。

      俄羅斯每年果蔬進(jìn)口達(dá)500萬(wàn)噸,而當(dāng)時(shí)從中國(guó)進(jìn)口不到60萬(wàn)噸。降低果蔬類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本,縮短運(yùn)輸時(shí)間至關(guān)重要。果蔬從滿(mǎn)洲里口岸到莫斯科需要9天,從巴克圖口岸發(fā)貨僅需4天。

      這是一個(gè)多么廣闊的市場(chǎng)!于新立毫不猶豫一頭扎了進(jìn)去。

      剛做果蔬外貿(mào)時(shí),于新立和同行都是“倒?fàn)敗薄K芸炀桶l(fā)現(xiàn)了問(wèn)題——沒(méi)有穩(wěn)定的果蔬種植基地,貨源和質(zhì)量就難以保證?!霸僖膊荒茏觥诲N子買(mǎi)賣(mài)’了,要想開(kāi)拓長(zhǎng)期穩(wěn)定市場(chǎng),目光就要放長(zhǎng)遠(yuǎn),不能盯著眼前?!庇谛铝⒄f(shuō)。

      于是,塔城市和周邊各縣、團(tuán)場(chǎng)的蔬菜基地一個(gè)個(gè)建了起來(lái)。再后來(lái),當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)能力已經(jīng)不能滿(mǎn)足國(guó)外市場(chǎng)的需要,于新立又將果蔬基地建到了全國(guó)。現(xiàn)在,他的公司在全國(guó)14個(gè)省區(qū)市建立了280個(gè)種植基地。

      看到商機(jī)的不只是于新立,更多人投身到果蔬出口中。眾人拾柴火焰高,沒(méi)幾年時(shí)間,通過(guò)巴克圖口岸出口的綠色果蔬就占到了全疆的五成以上,塔城市成了面向中亞、俄羅斯重要的綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和出口基地。

      2013年12月,巴克圖口岸開(kāi)通了全國(guó)首個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”,其“一帶一路”綠色果蔬長(zhǎng)廊的聲名也遠(yuǎn)播四方。

      這些年,于新立始終堅(jiān)守在果蔬出口業(yè)。當(dāng)別人也建果蔬基地時(shí),他開(kāi)始做冷鏈運(yùn)輸;當(dāng)別人也做冷鏈運(yùn)輸時(shí),他又把果蔬店開(kāi)到了俄羅斯和哈薩克斯坦,實(shí)現(xiàn)了從種植端到消費(fèi)端一條龍服務(wù)。他還建起干果加工廠,加工樹(shù)上吊干杏和新梅干,將農(nóng)產(chǎn)品吃干榨凈。

      綠色果蔬出口基地的名頭已經(jīng)叫響,但與巴克圖得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)相比,單一品種的亮眼表現(xiàn)不足以釋放其應(yīng)有潛力。對(duì)于巴克圖口岸,人們有更大的希冀和期盼。

      打造亞歐黃金大通道怎能缺席

      2020年12月,一則重大消息攪熱了塔城人的朋友圈——國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立新疆塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū),這也是西北地區(qū)首個(gè)沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。

      對(duì)巴克圖口岸來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是又一次重大歷史機(jī)遇!在最初的興奮之后,塔城人開(kāi)始了冷靜思索,如何才能牢牢把握機(jī)遇,進(jìn)一步放大口岸優(yōu)勢(shì)。

      新疆擁有向西開(kāi)放的眾多口岸,但幾乎所有的口岸都面臨著一個(gè)同樣的問(wèn)題——口岸僅僅是過(guò)貨的通道,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有限。如何實(shí)現(xiàn)從通道經(jīng)濟(jì)到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越,也成為塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)必須答好的重大課題。

      3月17日,自治區(qū)重大項(xiàng)目集中復(fù)工開(kāi)工暨第一季度重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)塔城分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)舉行。

      先行發(fā)展區(qū)緊鄰巴克圖口岸,占地50平方公里,規(guī)劃建設(shè)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、新型建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代物流及口岸貿(mào)易區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)五大功能區(qū),其目的就是通過(guò)招商引資,吸引一批外向型企業(yè)落地入駐,培育塔城地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

      去年以來(lái),多次到國(guó)內(nèi)其他省份開(kāi)展招商引資工作的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)指揮部招商宣傳組干部馮華,最大的感觸是以前很多客商不知道巴克圖口岸和塔城,而當(dāng)他們對(duì)此有所了解后,又激發(fā)出了巨大熱情。

      在塔城采訪(fǎng)期間,我們看到,先行發(fā)展區(qū)到處都是火熱的建設(shè)場(chǎng)面。通過(guò)有計(jì)劃、有選擇的招商引資,引來(lái)了國(guó)電投、水電四局、三一重能等大型企業(yè),一條風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成。

      與此同時(shí),一批油料加工、糧食加工、藥材加工、車(chē)廂制造、電子制造等企業(yè)也選擇了落戶(hù)先行發(fā)展區(qū),這些企業(yè)看到巴克圖口岸潛在的優(yōu)勢(shì)還包括鐵路運(yùn)輸、邊民互市、跨境工業(yè)園等。

      塔城市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳威龍表示,塔城地區(qū)要想依托口岸高質(zhì)量發(fā)展,必須發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為例,目前,落戶(hù)新疆塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的風(fēng)電企業(yè)投產(chǎn)后產(chǎn)值達(dá)100億元,10年后整個(gè)先行發(fā)展區(qū)產(chǎn)值將達(dá)到500億元。

      產(chǎn)業(yè)集聚,讓巴克圖口岸這張?jiān)趨^(qū)域發(fā)展中產(chǎn)生巨大推力的“金色名片”、在抗戰(zhàn)時(shí)期作出突出貢獻(xiàn)的“紅色名片”、在“碳中和”“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”上正發(fā)揮示范引導(dǎo)作用的“綠色名片”更加亮麗多彩。

      在塔城采訪(fǎng)期間,從巴克圖口岸文化展示館到一些外貿(mào)企業(yè)的會(huì)客室,從塔城海關(guān)到塔城市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì),記者印象最深的是,不止一位采訪(fǎng)對(duì)象站在亞歐地形沙盤(pán)或地圖前,用掩飾不住的自豪介紹巴克圖口岸的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

      從地圖上看,巴克圖口岸與哈薩克斯坦的阿亞古茲市只有200多公里。阿亞古茲是土西鐵路的樞紐城市,其交通地位就像我國(guó)的鄭州。如果巴克圖口岸到這里有鐵路線(xiàn)連接,形成一條秦皇島—北京—額濟(jì)納—準(zhǔn)東—塔城—阿亞古茲—阿斯塔納—莫斯科—鹿特丹的新的亞歐大陸橋,全長(zhǎng)不到1萬(wàn)公里,比現(xiàn)有的第一亞歐大陸橋減少行程3000公里,比第二亞歐大陸橋也減少了約900公里,將大大縮短我國(guó)與中亞、歐洲多個(gè)城市的距離,將是我國(guó)最便捷的亞歐黃金通道。

      “今年,我們?cè)诩涌旎ヂ?lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,加快G335公路(塔岔口—額敏段)、國(guó)際物流園鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè);積極做好塔城至阿亞古茲鐵路前期工作,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)安排,做好中哈共建第三個(gè)鐵路口岸事宜。”陳威龍說(shuō),其中,國(guó)際物流園鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項(xiàng)目中的15.6公里鐵路線(xiàn),今年將完成97%的工程量。

      書(shū)寫(xiě)未來(lái)口岸經(jīng)濟(jì)的答卷

      采訪(fǎng)中,相關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)談得最多的是,在發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)中,在建設(shè)新疆塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)上,怎么把政策用到位,怎么把思路拓寬。

      “常態(tài)化疫情防控期間,政府統(tǒng)籌口岸疫情防控和通關(guān)便利化,通過(guò)界橋、甩掛、接駁、吊裝等通關(guān)模式,確保成品車(chē)等物資順利出口?!彼呛jP(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)徐博說(shuō)。

      隨著疫情防控政策的優(yōu)化,巴克圖口岸各行各業(yè)的工作更加忙碌起來(lái)。塔城海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)唐曉暉介紹:“每一個(gè)塔城人都深切感受到,口岸能發(fā)展到今天這樣的規(guī)模,最主要的因素是國(guó)家的好政策在支撐。我們要做的是,把國(guó)家對(duì)邊境口岸的每一項(xiàng)政策落實(shí)到位?!?/p>

      眼下,巴克圖口岸的通關(guān)時(shí)間由原來(lái)的每周6天、每天8小時(shí),增加到現(xiàn)在的每周7天、每天12小時(shí);為提高通關(guān)效率,口岸上的相關(guān)部門(mén)每天加班到深夜。然而,對(duì)于在全國(guó)多個(gè)口岸有生意往來(lái)、外貿(mào)和落地加工事業(yè)不斷壯大的企業(yè)來(lái)說(shuō),巴克圖口岸的通關(guān)能力和通關(guān)效率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足企業(yè)需求。

      “現(xiàn)在成品車(chē)出口生意很火,但通關(guān)能力受限,我們公司的車(chē)輛來(lái)貨快,出貨慢,等候出口的成品車(chē)只能滯留在停車(chē)場(chǎng)排隊(duì)?!瘪R軍說(shuō),口岸附近的幾個(gè)停車(chē)場(chǎng),積壓的成品車(chē)有五六千輛。

      靠巴克圖口岸起家、把生意做到北上廣深一線(xiàn)城市和中亞國(guó)家的顏庭軍認(rèn)為,雖然,巴克圖口岸進(jìn)出口貨物有了較大幅度增長(zhǎng),但增長(zhǎng)的空間還很大。

      顏庭軍認(rèn)為,哈薩克斯坦農(nóng)牧業(yè)資源非常豐富,盛產(chǎn)小麥、大麥、玉米、油葵等傳統(tǒng)農(nóng)作物。以油葵為例,該國(guó)年產(chǎn)油葵800萬(wàn)噸,自己消耗只有5%,其他全部出口。而從巴克圖口岸進(jìn)口的油葵,僅占哈薩克斯坦油葵產(chǎn)量的1.5%。

      “如果巴克圖口岸一年能進(jìn)口油葵100萬(wàn)噸,相當(dāng)于400萬(wàn)畝土地的產(chǎn)量,這相當(dāng)于塔城市耕地面積的4倍?!鳖佂ボ姼嬖V記者。

      “巴克圖口岸就建在塔城市,一抬腿就出關(guān),發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)有非常大的優(yōu)勢(shì)。作為企業(yè),我們希望國(guó)門(mén)再開(kāi)放一些,切實(shí)提高通關(guān)效率。”顏庭軍說(shuō)。他分析道,以廣西防城港市東興口岸為例,那里進(jìn)出口的紅薯粉、海鮮、熱帶水果、紅木家具等貨物不是剛需,但車(chē)隊(duì)能很快進(jìn)出口岸;巴克圖口岸進(jìn)出口的糧食、清油等食品都是剛需,但通關(guān)效率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上東興口岸。

      同樣輾轉(zhuǎn)于全國(guó)多個(gè)口岸做果蔬出口生意的于新立也表示,新形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)國(guó)際外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)激烈,無(wú)論哪一個(gè)口岸,都不能再用老觀念駕新車(chē)了。巴克圖口岸在發(fā)展新機(jī)遇中,各部門(mén)應(yīng)大力解放思想,引進(jìn)更多懂經(jīng)濟(jì)、精外貿(mào)的專(zhuān)業(yè)人才。

      賈興玲認(rèn)為,對(duì)于通關(guān)能力受限的問(wèn)題,巴克圖口岸需要在查驗(yàn)通道、通關(guān)條件、查驗(yàn)設(shè)施、人員配備、部門(mén)協(xié)作等方面不斷完善。建立精準(zhǔn)高效的通關(guān)系統(tǒng)不僅能節(jié)約職能部門(mén)的人力成本,更能讓企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本、增加貿(mào)易量。除此之外,塔城地區(qū)各相關(guān)部門(mén)加大了和哈薩克斯坦相關(guān)部門(mén)及州縣的會(huì)晤頻次,通過(guò)雙方共同努力來(lái)推進(jìn)雙邊貿(mào)易。

      春天已來(lái),但要面對(duì)更加蓬勃的未來(lái),巴克圖仍需努力。

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